ペサハ・ベンソン • 2026年5月5日

エルサレム、2026年5月5日（TPS-IL）– イスラエルの省庁数の増加と頻繁な再編は、統治を損ない、公共サービスを混乱させ、多額の財政的浪費を生み出していると、マート・ネタニヤフ・エングルメアン国家会計監査官による火曜日に発表された特別報告書は述べている。

国家会計監査官 — 政府の準備状況と政策の効果をレビューする責任を負うイスラエルの独立した公共監査機関 — は、省庁間の責任配分における体系的な不安定性と、長期計画と実行を弱めた繰り返しの構造変更を発見した。

「監査期間中にイスラエルの政府省庁のほぼ半数 — 31のうち15 — は、デンマーク、ノルウェー、フィンランド、スウェーデン、フランスなどの同等の国には存在しないか、ほとんど存在しない」と報告書は述べている。

2022年末にベンヤミン・ネタニヤフ首相の下で形成された政府には、38人の大臣が含まれており、これは1948年のイスラエル建国以来最多の数である。

監査によると、2024年3月から2025年3月にかけて、省庁および機関の構造変更に関わる政府決定は76件あった。調査された50の機能的政策分野のうち、40％が省庁間で複数回移管され、一部は最大4回移管された。平均的な移管プロセスは完了までに約7.5ヶ月かかった。

報告書は、2014年のイスラエルの基本法「政府」の改正が、非効率性と意思決定の遅延への懸念から、内閣の規模を19人の大臣に制限しようとしたことに言及している。その規定は2020年に廃止された。

財務省予算局は、省庁の数を33から15に削減することで、2024年だけで最大7億8000万シェケル（2億6460万ドル）を節約できた可能性があり、長期的な年間節約額は約11億5000万シェケル（3億9000万ドル）と推定している。23省庁への削減を含む代替の統合シナリオも評価されたが、実施されなかった。

報告書は、責任の繰り返しの移管がサービスを混乱させ、業務効率を低下させたいくつかの事例を強調している。農業計画庁は2023年に農業省からネゲヴ・ガリラヤ省に移管され、2年後に戻された。移行は不完全で、職員は庁と共に移管されなかった。この期間中、農地配分を担当する委員会は、前年と比較して約87％少ない土地面積を承認した。

ホロコースト生存者権利庁は、約12万人の生存者にサービスを提供し、年間予算39億シェケル（13億ドル）で運営されているが、2020年以来3つの省庁間で移管されている。コンピューターシステムの近代化には4年間で2400万シェケル（810万ドル）がかかったが、そのうち約1400万シェケル（470万ドル）が無駄になったと判断された。2025年現在、同庁は製造元が17年間サポートしていないシステムに依存し続けており、報告書はシステムの故障のリスクと表現している。

別の事例では、2024年5月にヒズボラとの戦争の影響を受けた北部コミュニティの再建を調整するために設置されたタスクフォースが、6ヶ月以内に省庁間で移管された。そのディレクターは後に権限の縮小を理由に辞任した。2026年初頭現在、包括的な複数年再建計画は政府によって承認されていない。

国家会計監査官は、専門委員会が2011年以来、省庁の統合と重複の削減を繰り返し勧告してきたが、政治的制約によりこれらの勧告は実施されていないと結論付けた。

エングルメアン氏は、政府に対し、構造変更の前に徹底的な計画と評価が行われることを保証し、長年の統合提案を真剣に検討するよう求めた。報告書は、頻繁な責任再割り当てによって引き起こされる非効率性は、管理の安定性が特に重要である緊急時には大幅に悪化する可能性があると警告している。