教育・文化・スポーツ委員会と児童権利委員会は本日(月曜日)、緊急時における早期児童期に関する課題について合同で審議を行った。審議は、私立保育施設の困難と、補助金付き「シンボル」保育施設と同等の補償制度を求める声に焦点を当てた。国会議員らは財務省代表に対し、提案されている制度は不当な差別を生み出し、保護者と教育スタッフに深刻な損害を与えていると厳しく批判した。
財務省代表のロム・バル・アヴ氏は、財務大臣が昨日発表した補助金付き保育施設への支援制度は、まもなく法制化される見込みの事業継続と一時帰休制度の法案に基づいていると説明した。
事業継続のための法案によると、補償を受ける資格を得るためには、保育施設はまず保護者への支払いを返金し、それによって収益の減少を証明する必要がある。支給される補償は、収益減少の程度によって決定される。したがって、3月分の保護者への返金は4月に行われ、賃金損失に対する補償は給与費用の75%、その他の運営費(給与以外)の最大22%となる。一時帰休制度の下では、雇用主は従業員を一時帰休させ、遡及的にも様々な緩和措置を講じることができ、従業員は失業手当に相当する支払いを受ける。雇用主に返還された資金は、保護者に渡すことができる。バル・アヴ氏は、「シンボル」保育施設と私立保育施設の間には、規制レベルや収益性などの違いがあると強調した。「私立保育施設への資金移転の規模は、数十億ドルと非常に大きく、私たちは経済全体に広範な対応を提供する義務がある」とバル・アヴ氏は述べた。
国会議員らは提案された制度に反対した。「保育施設は他のいかなる事業とも異なる。」とヤロン・レヴィ議員は、所得税や付加価値税と同様に、保育施設への支払い猶予を認めることを提案した。バル・アヴ氏は、「私たちだけが猶予を認め、他の事業者に認めないということはできない」と答えた。
審議中、国会議員らは危機の解決に向けたいくつかの提案を提起した。第一に、国民保険機構を通じて、領収書に基づいた保護者への直接補償メカニズムであり、施設に事業上の確実性を提供し、保護者への過剰請求を防ぐ。第二に、私立保育施設の条件を「シンボル」保育施設と同等にすることである。私立保育施設への直接予算を移転し、その崩壊を防ぎ、介護者の給与を保証する。
児童権利委員会のケティ・シトリット委員長は、「過去2年間で600施設が閉鎖し、さらに数千施設が危機に瀕している。保育施設は経済の原動力であり、保護者が仕事に行けるようにしている。財務省が提案する制度は煩雑で専門的ではない。より簡単な手続きを持ってきてほしい。このままでは通さない。必要であれば、あなたが作り出したギャップを防ぐために首相にまで訴える。」と述べた。
シャレン・ハスケル議員は怒って付け加えた。「若い保護者は国家のATMではない。国家は私立幼稚園に法外な規制費用を課し、今、補償が必要な時に責任を回避している。現在の制度は実行不可能だ。」
ヨセフ・タイエブ議員は、私立幼稚園が国家が残した真空を埋めたことを強調した。「『シンボル』保育施設にいる子供がわずか27%である場合、公正ではない方法で給与を均等化することは不可能だ。スタッフが給与の支払いを数ヶ月も待たされることを余儀なくされれば、私立保育施設は崩壊するだろう。」
数十の幼稚園を代表する幼稚園教諭のシマ・アーロン氏は、涙ながらに語った。「私たちは保護者と対立することはできない。彼らは私たちの心だ。私たちはもうこれ以上吸収できない。なぜ『シンボル』保育施設は私たちより優れているのか?彼らには私たちの子供たちを受け入れる場所がない。」
両委員会は、財務省に対し、提起された提案、および教育委員会の法務顧問であるニラ・レマイ・ラフレフスキー弁護士による、国民保険法を私立保育施設のための例外的な取り決めの枠組みとして使用するという提案を検討するよう求めた。




